1) " Изготовление бланков турпутевки осуществляется в типографиях, имеющих специальное разрешение (лицензию) на изготовление бланков строгой отчетности." - что как мы тут выяснили бред юридический, ибо таких лицензий нет в природе ... А что там имелось ввиду

2) То что приведено как рекомендация к действию в "Предложение по обеспечению защиты формы бланка строгой отчетности «Туристская путевка» от подделок"
Если следовать "Предложению" то можно печатать в любой типографии которая удовлетворит эти требования. Кстати, я узнавала, 500 штук - около 5000 руб.
Время жмет, надо решать.