Аттестация гидов

Всякие обсуждения

Модератор: Administrator

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Вс сен 19, 2021 10:55  

Ростуризм определит, каким инструкторам и гидам можно доверить туристов
Опубликованы проекты документов, регулирующих их деятельность

Ростуризм разместил на портале regulation.gov.ru сразу несколько проектов нормативных актов. Они необходимы для реализации федерального закона об обязательной аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков и инструкторов-проводников, который вступит в силу с 1 июля 2022 года.

В этих документах (находятся на стадии обсуждения) определяется порядок ведения реестра инструкторов-проводников и реестра организаций, которые будут проводить их аттестацию. Утверждается форма нагрудной идентификационной карточки, размер платы за выдачу аттестата. Правила проведения аттестации. Кроме того, создается реестр экскурсоводов и гидов-переводчиков и определяются требования, которым они должны отвечать.

Судя по всему, сроки подготовки этих документов поджимают: в одном из них корреспондент TourDom.ru обнаружил опечатку, свидетельствующую о заимствовании формулировок из нормативного акта, посвященного реестру турагентств. Но эксперты считают, что в ближайшее время все тексты отшлифуют и подготовят к утверждению в правительстве.

«Федеральный закон постепенно обрастает необходимыми подзаконными нормативными актами. Это все обеспечивающие документы, которые позволят впоследствии реализовать задачи федерального закона по введению обязательной аттестации, которая будет проводиться в регионах специально созданными аттестационными комиссиями. В них должны входить не только представители органов власти, но и объединения экскурсоводов, других общественных организаций и профессионалов этой сферы», – комментирует бизнес-омбудсмен, учредитель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.

Сейчас также принимаются поправки к административному кодексу, вносятся дополнительные пункты в статью 14.51 – в них прописывается ответственность за работу инструкторов-проводников, гидов-переводчиков, экскурсоводов. Есть небольшой нюанс: закон вступает в силу с 1 июля 2022 года, а санкции за его нарушение наступают в 2024 году. Таким образом, у рынка достаточно большой промежуток времени для адаптации к новым требованиям. Но тем не менее аттестация обязательна уже со следующего года. «Кроме административных штрафов существует еще масса ограничительных способов. Например, неаттестованных экскурсоводов просто не будут брать на работу или пускать в музей с группой. Ну и потом административная статья с 1 января 2024 года, а процедура аттестации начнется только во втором полугодии 2022 года. Это нормальный срок», – поясняет эксперт.

После неоднократных трагических случаев с туристами споры о необходимости их аттестации и принятии соответствующего федерального закона сходят на нет.

Остаются вопросы прикладного характера. Один из них касается экскурсоводов (гидов) и гидов-переводчиков: нужно ли им проходить аттестацию в каждом регионе, где пролегает туристический маршрут? По словам Георгия Мохова, необязательно. Это можно сделать в своем регионе, но в аттестационной комиссии должны присутствовать как минимум по одному представителю каждого субъекта, через который пролегает маршрут. «Если же экскурсовод хочет работать в разных регионах, например зимой в Москве, а летом в Сочи, ему придется и там и там пройти аттестацию», – добавляет Георгий Мохов.

Оригинал статьи на TourDom.ru >>>>>

Изображение

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Чт фев 03, 2022 9:32  

Пробить по базе: опубликованы проекты правил ведения реестров экскурсоводов, гидов и проводников
Какая информация о них будет в открытом доступе?

Ростуризм опубликовал проекты двух постановлений правительства, регламентирующие правила ведения федеральных реестров экскурсоводов и гидов-переводчиков, а также инструкторов-проводников. Их публичное обсуждение продлится до 1 марта. Далее предстоит оценка регулирующего воздействия и согласование в правительстве, а выйти за подписью премьера Михаила Мишустина оба документа должны к 1 июля – дате вступления в силу закона об аттестации экскурсоводов, гидов и проводников.

В правилах прописана вся информация о представителях этих профессий, которая должна быть опубликована в открытом доступе на сайте Ростуризма. Согласно проекту это: фамилия-имя, адрес, паспортные данные, номер телефона, ИНН, сведения о дате и сроке действия аттестата, подтверждающего профессиональные знания, а также организации, которая выдала документ.

В случае с экскурсоводами и гидами-переводчиками в реестре должны быть указаны иностранные языки, на которых оказываются услуги, а также регионы, в которых вправе работать эти специалисты. А в реестре инструкторов-проводников можно будет «пробить» вид и категории сложности туристических маршрутов, по которым они аттестованы.

Все эти сведения вносит «уполномоченный орган» того или иного органа субъекта федерации по заявлению самого соискателя после проверки предоставленных им документов.

Напомним, что принятие закона сопровождалось жаркими спорами в профессиональном сообществе и даже протестами. С одной стороны, он устанавливает давно назревшие требования. В частности, экскурсоводами смогут быть только граждане России. Вводится аттестация, которую придется проходить раз в 5 лет, причем на платной основе. С другой стороны, многие сомневаются, что уполномоченные структуры в регионах смогут профессионально оценивать соискателей, и задают вопрос: а судьи кто?

Впрочем, после гибели нескольких участников тургруппы на Эльбрусе в прошлом году, а также случаев замерзания туристов на Камчатке и нападения медведей в Красноярском крае необходимость ужесточения контроля как минимум в сфере активного туризма вряд ли вызывает сомнения: от знаний и навыков организаторов отдыха порой зависят жизни.

Оригинал новости на TourDom.ru >>>>>

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Ср апр 20, 2022 11:05  

Гидов-переводчиков, экскурсоводов и инструкторов будут аттестовывать. Кто в группе риска?
Какие проблемы могут возникнуть при вступлении в силу нового закона?

В турсообществе – жаркие споры о пользе закона, регулирующего работу гидов-переводчиков, экскурсоводов и инструкторов-проводников. Он вступит в силу с 1 июля 2022 года, а сейчас тема стала обсуждаться в связи с заявлением Дмитрия Чернышенко, сделанным 18 апреля, о необходимости до конца года аттестовать и внести в федеральный реестр более 5 тыс. специалистов. «Мы выстраиваем единую систему предоставления туристам высококачественных услуг, включающую сопровождение их профессиональными людьми», – подчеркнул вице-премьер.

Часть экспертов туротрасли, с которыми пообщался корреспондент TourDom.ru, уверены: новый закон действительно повысит уровень подготовки специалистов. «Для нас как для туроператора аттестация экскурсоводов и гидов-переводчиков – это как гарантия качества обслуживания туристов. Это тот момент, который сподвигнет человека пройти курсы повышения квалификации, пополнить свои знания», – говорит директор туроператора «Бон Вояж» Ольга Кушнарева. С ней солидарен и гендиректор туркомпании «Эклектика» Игорь Воеводский: «Существует огромное количество экскурсий, где туристам говорят глупости. Когда экскурсоводы не владеют фактурой, им нечего рассказать, они травят байки: потрите здесь памятник, потрите там скульптуру, и к вам придет удача. Я бы таких гидов штрафовал, от этого реально разрушаются памятники».

С этой точкой зрения не согласны авторы нестандартных экскурсий. «Закон может нанести удар по неформальному подходу к экскурсиям. Люди, проводящие их, вряд ли станут участвовать в аттестации, – говорит экскурсовод из Санкт-Петербурга Валерия Дроздецкая. – Вызывает вопросы и обязательное профильное образование. Этот пункт “запретит” многих талантливых людей, имеющих другое образование или проводящих экскурсии редко как дополнение к своей деятельности».

Впрочем, в отличие от аттестации гидов и экскурсоводов, необходимость ужесточения государственного контроля в сфере активного туризма возражений не вызывает: слишком высока здесь цена некомпетентности. «Если гид несет чушь в автобусе, то у человека всего лишь вянут уши, а если инструктор повел группу вброд и у него кто-то утонул, то это уже другая история», – говорит один из экспертов.

К реализации закона в этой части у представителей туротрасли тоже есть вопросы. Специалисты сомневаются, удастся ли до конца года записать в федеральный реестр столь большое число людей – 5 тыс., о которых говорил вице-премьер. «Лето – это как раз сезон, когда члены комиссий, которые сами работают экскурсоводами и инструкторами, не смогут участвовать в заседаниях, – говорит эксперт, имеющий опыт сотрудничества с региональной комиссией по аттестации в Санкт-Петербурге. – Поэтому аттестации начнутся не раньше 1 сентября, насколько я понимаю». Сколько человек реально смогут ее получить, если на беседу с кандидатом должно уходить минут 15–20? По подсчетам эксперта, при условии что заседания будут проходить дважды в неделю по 5 ч, до конца 2022 года в городе реально аттестовать не более 500 специалистов. Впрочем, у них еще будет время, чтобы пройти аккредитацию, – закон предусматривает переходный период до 1 июля 2023 года, чтобы все желающие смогли ее получить. «Документы специалистов, которые ранее проходили аттестацию в своих регионах, будет действовать еще дольше - до 1 января 2024-го», – уточняет президент Ассоциации гидов-переводчиков, экскурсоводов и турменеджеров Александр Осипов.

Еще один вопрос, возникающий у экспертов: как будет организована практическая часть аттестации инструкторов-проводников? «Ведь нужно собрать 20 человек, проверить, как они умеют ставить палатку, готовить еду на костре, переходить вброд речку. Для этого надо выехать куда-то на местность. Аттестация будет сложной и длительной, если проводить ее добросовестно».

Другой важный момент, на который обращают внимание специалисты. Многие гиды проводят экскурсии в нескольких субъектах РФ, например из Петербурга выезжают с туристами в Ленинградскую и Псковскую области, Карелию. Для того чтобы иметь право организовывать такие поездки, гиду придется получать аккредитацию в каждом из регионов. Как это осуществить, чтобы не оставить вне правового поля ценные кадры, пока непонятно.

Оригинал статьи на TourDom.ru >>>>>

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Ср май 04, 2022 11:42  

Правила для экскурсоводов и гидов-переводчиков подкрепили неправильным постановлением
Специалистов в сфере туризма готовят к большой аттестации

3 мая на сайте Правительства РФ появился пресс-релиз об утверждении правил ведения единого реестра экскурсоводов и гидов-переводчиков, который поможет повысить качество туруслуг. «Постановление о правилах ведения такого реестра подписал председатель правительства Михаил Мишустин. В ближайшее время реестр будет доступен на сайте Ростуризма. Из него путешественники и представители турбизнеса смогут узнавать подробную информацию об экскурсоводах, работающих в музеях и выставочных залах, городских гидах и гидах-переводчиках, работающих в России», – сообщалось на сайте.

При этом к релизу было прикреплено постановление № 780 от 29 апреля 2022 года, в котором речь шла о другом реестре – инструкторов-проводников. Это другая профессия. Ее представители, в отличие от экскурсоводов и гидов-переводчиков, водят туристов не по музеям и центрам городов, а по горам и лесам, организуют походы и сплавы.

Источник TourDom.ru предположил, что в правительстве подписали два постановления: одно – про правила реестра для экскурсоводов и гидов-переводчиков, другое – про инструкторов-проводников. Но при публикации на сайте, вероятно, возникла путаница.

Так или иначе, представителей всех трех профессий готовят к большой аттестации. До конца года ее должны пройти 5 тыс. специалистов. Реестры появятся на сайте Ростуризма очень скоро. Если ориентироваться на опубликованный релиз, то «в ближайшее время».

Ранее принятый закон об аттестации экскурсоводов, гидов-переводчиков, инструкторов-проводников вызвал горячее обсуждение в профессиональной среде. С одной стороны, аттестация может привести к подорожанию услуг экскурсоводов, с другой – их права и обязанности будут законодательно определены. Кроме того, многие специалисты сомневаются в компетенции госорганов, которые и будут проводить аттестации. Однако в необходимости регулирования деятельности инструкторов-проводников мало кто сомневается, так как от качества их работы может зависеть жизнь туристов.

Оригинал статьи на TourDom.ru >>>>>

Изображение

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Сб июл 23, 2022 10:15  

Туроператоры опасаются, что их туристов будут сопровождать гиды-недоучки
Эксперты хотят внести поправки в законопроект о туризме

Еще не успели утихнуть споры по поводу закона, регулирующего деятельность гидов и экскурсоводов, как у туристического сообщества появилась новая тема для обсуждения – проект «Закона о туризме и туристской деятельности в Российской Федерации», рассмотрение которого ожидается осенью.

Руководитель туроператора «Старый Город» Елена Попова рассказала, что в документе упущено важное понятие – сопровождающий тургруппы. По словам эксперта, с учетом нового законопроекта получается, что функции турлидера будут выполнять экскурсоводы или гиды-переводчики. Это усложнит работу туроператоров по межрегиональным маршрутам, круизам и другим турам.

Туроператоры опасаются: если сопровождающих не будет, то экскурсовод, взявший на себя его обязанности, может не справиться с поставленной задачей, и в итоге туристическая группа будет не то что недовольна, а брошена, можно сказать, на произвол судьбы. Для того чтобы не возникло инцидентов, а туристы всегда были под присмотром квалифицированного сотрудника, туроператоры предлагают законодательно закрепить понятие турлидера или сопровождающего туристической группы. Его могут допускать к работе фирмы, которые делают комбинированные экскурсионные туры. В данном случае турлидер будет подготовлен, проэкзаменован компанией, взявшей на себя организацию путешествия. «Для турбизнеса важно, чтобы оператор мог влиять на сопровождающего. РСТ разработал поправки к закону, включающие позиции сопровождающего, в которые включена именно позиция сопровождающего, так как для нас на первом месте стоит качество работы сотрудников», – подчеркнула Елена. По данным редакции, текст обращения уже готов. Его собираются отправить в Ростуризм в ближайшее время.

Аттестационные комиссии должны быть сформированы в регионах к 1 сентября. И зачастую пока неясно, как будет проходить процесс переподтверждения профессиональных знаний уже практикующих экскурсоводов. Наблюдатели опасаются конфликтов, так как есть вероятность, что опытных специалистов с 30-летним стажем будут экзаменовать люди, которые владеют лишь базовыми познаниями о регионе. И в итоге аттестация превратится в формальность, а пройти ее смогут только те, у кого есть нужные знакомства.

Непонятно, в какую сумму обойдется получение аттестата, так как устанавливать стоимость будут в регионах. То есть есть вероятность, что в одном городе нужно будет заплатить 1500 руб., а в другом – в 10 раз больше.

По словам директора юридического агентства «Персона Грата» Георгия Мохова, в ряде регионов пока что действительно не сформированы аттестационные комиссии и не приняты нормативы, устанавливающие порядок работы. У сотрудников этой отрасли есть время, чтобы организовать весь процесс и аттестовать специалистов: «Закон предусматривает переходный период: до 1 июля 2023 года допускается деятельность без аттестации. Кроме того, ранее выданные региональные аттестаты или свидетельства об аккредитации продолжают действовать до окончания их срока, но не позднее 1 января 2024 года».

Оригинал статьи на TourDom.ru >>>>>

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Ср окт 12, 2022 12:14  

Гиды-экскурсоводы и переводчики Петербурга прошли аттестацию
Как был организован процесс?

В начале недели в Санкт-Петербурге состоялись первые квалификационные экзамены для гидов-переводчиков и экскурсоводов. Аттестация была проведена в здании Городского туристско-информационного бюро, подведомственного Комитету по развитию туризма Северной столицы. Об этом сообщается на официальном портале администрации.

Отметим, что мероприятие было приурочено к вступившим в силу изменениям Федерального закона «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации» от 24.11.1996 N 132-ФЗ в части установления требований об обязательной аттестации гидов-переводчиков и экскурсоводов.

Экзамен принимали представители профессионального туристского сообщества Санкт‑Петербурга в два этапа: тестовый и практический. По словам представителей мэрии, все экзаменуемые во время тестов допустили не более одной ошибки.

«В тестовой части участники продемонстрировали высокий уровень знаний истории Санкт‑Петербурга, его архитектуры и культуры. Наиболее интересной и насыщенной стала практическая часть квалификационного экзамена», – пояснили в администрации города.

В частности, экскурсовод Ольга Голубева рассказала членам комиссии историю возведения центрального звена панорамы невских набережных – Стрелки Васильевского острова, а Ксения Иванченко «провела экскурсию» по Марсовому полю.

Оригинал заметки на TourDom.ru >>>>>>

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Чт окт 27, 2022 15:33  

В Петербурге гидов-переводчиков и экскурсоводов допустят к туристам после экзамена
В городе проводят аттестацию

В Петербурге гидам-переводчикам и экскурсоводам вручили идентификационные карточки, которые подтверждают прохождение аттестации по новым правилам. Свидетельства представители этих профессий получили в Невской Ратуше из рук председателя Комитета по развитию туризма города Сергея Корнеева.

Он подчеркнул, что еще десятки лет назад Ленинградская школа гидов-переводчиков была одной из лучших в Союзе. По словам Корнеева, наследие прошлого удалось сохранить и развить с учетом современных требований. «Мы ожидаем, что аттестацию успешно пройдут лучшие специалисты в своей сфере – те, кто во многом формируют восприятие города нашими гостями», – добавил председатель. Всего в городе на Неве работают 6700 профессионалов из этой сферы.

Напомним, что с 1 сентября, согласно российскому законодательству, вступило в силу требование об аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков. Закон предусматривает переходный период: до 1 июля 2023 года можно работать без аттестации. Кроме того, ранее выданные региональные аттестаты или свидетельства об аккредитации продолжают действовать до окончания их срока, но не позднее 1 января 2024 года. Петербург стал одним из первых регионов, где сформировали аттестационную комиссию и уже начали проводить экзамены.

По информации комитета, все тестируемые на первой аттестации не допустили ошибок. Следующий экзамен гидов-переводчиков и экскурсоводов в Петербурге должен пройти с 20 по 21 ноября.

Добавим, что эта аттестация еще летом вызывала споры в туристическом сообществе и недопонимание среди представителей отрасли. Было неясно, кто будет принимать экзамены, насколько сложные вопросы и как вообще организуют процесс. Судя по опыту Северной столицы, больших трудностей у экзаменуемых не возникло и опасения оказались напрасными.

Оригинал новости на TourDom.ru >>>>>

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Вт янв 17, 2023 11:33  

Туристы могут остаться без инструкторов-проводников
Принимать экзамены могут только три организации, все они – на Камчатке

Инструкторы-проводники могут не успеть пройти аттестацию до 1 июля 2023 года. Именно с этого момента она становится обязательной для их работы. Между тем экзамены еще даже не начались. Более того, пока назначены лишь три организации, которые будут их проводить. «А их должно быть не менее 50, а лучше 100», – утверждают специалисты.

Судя по данным, указанным на сайте классификация-туризм.рф, в реестр учреждений, сертифицированных для аттестации, включены Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ (РАНХиГС), КамГУ им. Витуса Беринга и Федерация альпинизма России (ФАР).

Несмотря на то, что две из трех организаций «прописаны» в Москве, места, где будет проводиться практическая часть экзамена, значительно удалены от столицы и в основном находятся… на Камчатке. В частности, для сдачи «практики» по горному туризму претендентам придется ехать на Алтай, Камчатку или в горы Кавказа, в зависимости от категории сложности маршрутов, по которым они собираются водить туристов. Пройти аттестацию по пешему, водному и лыжному туризму можно только на Камчатке. Альтернативы пока нет.

Как выяснила редакция TourDom.ru, туркомпании, работающие с инструкторами, не знают, где они могут сдать экзамен. Туроператор активного туризма «Стелла Тур» из Карелии имеет свой центр подготовки с образовательной лицензией, где обучает проводников для водных походов. «Процедура аттестации не работает. Мы даже не в курсе, какая организация аккредитована, чтобы ее проводить, – говорит руководитель учебного центра Анна Васильева. – Все, что мы можем сделать, – это подготовить людей, чтобы они предоставили необходимые документы. Но вот кому? Это вопрос».

«Наши партнеры сообщают, что ни в одном регионе пока не утверждены организации, уполномоченные проводить экзамены», – сообщил руководитель туроператора «Дельфин» Сергей Ромашкин. Он предположил, что проверкой знаний и умений проводников будут заниматься федерации альпинизма, водного и спелеотуризма и другие, причем они должны быть представлены во всех регионах.

Причина острой нехватки уполномоченных ведомств – в высоких требованиях к ним со стороны государства. «Организация, в частности, должна иметь образовательную лицензию на данный вид обучения, 5-летний опыт работы. Кроме того, нужно создать подразделения по стране со специальным оборудованием», – пояснил руководитель юридического агентства «Персона Грата» Георгий Мохов.

В то же время специалисты отмечают, что не все инструкторы имеют необходимые документы для сдачи экзамена, а времени остается мало. «В компаниях, с которыми мы работаем, в проводники берут только тех, кто имеет спортивный разряд по данному виду туризма, а также опыт руководства походами определенной категории сложности. Но не у всех есть подтверждающие документы, которые нужны для аттестации», – говорит Сергей Ромашкин.

Оригинал статьи на TourDom.ru >>>>>

Изображение

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Чт апр 20, 2023 22:58  

Санкт-Петербург аттестовал 288 экскурсоводов и гидов, а Москва пока ни одного
До дедлайна осталось менее двух с половиной месяцев

Редакция TourDom.ru посмотрела, как продвигается процесс аттестации гидов-переводчиков и экскурсоводов. С первого июля оказывать эти услуги без аккредитации будет запрещено.

В Едином федеральном реестре на сайте Минэкономразвития РФ числится 2485 человек. Вице-премьер Дмитрий Чернышенко еще в апреле 2022 года ставил цель внести в него более 5 тыс. специалистов до конца года, но выполнить цель не удалось.

Среди наиболее популярных туристических направлений активнее всего аттестация идет в Санкт-Петербурге, где свои знания уже подтвердили 288 экскурсоводов.

Как рассказал председатель Комитета по развитию туризма Санкт-Петербурга Сергей Корнеев, экзамены в городе проходят трижды в неделю и сдавшие испытания гиды сразу же заносятся в реестр. Поток желающих пройти тестирование высокий. Ближайшие свободные даты при подаче заявки через Госуслуги приходятся на конец мая, а при личной записи уже на июнь.

Также петербургские гиды смогут вести экскурсии в регионах Серебряного ожерелья России – в Ленинградской, Вологодской, Новгородской, Псковской областях и Карелии. Для этого проводятся межрегиональные квалификационные экзамены.

Очень активно аттестации проводятся также в Крыму (255 человек плюс еще 75 в Севастополе). В других регионах цифры гораздо скромнее. Татарстан – 126 человек, Краснодарский край – 109, Ленобласть – 63, Калининградская область – 45, Ставрополье – 40, Нижегородская область – 45, Владимирская область – 22, Московская область – 19.

А вот Москва до сих пор не внесла в перечень ни одного гида, хотя переходный период заканчивается через 2,5 месяца. Редакция отправила запрос в столичный комитет по туризму с просьбой прояснить ситуацию, но к моменту публикации ответа не получила.

В регионах, впрочем, не видят большой проблемы в том, что аттестация идет не слишком быстрыми темпами. Как рассказала TourDom.ru руководитель АНО «Нескучный Нижний» Александра Шарова, формально работа экскурсоводов вне реестра с 1 июля действительно не допускается. Однако подзаконный акт, регулирующий ответственность за несоблюдение этой нормы, пока не выпущен. Поэтому специалисты считают, что время еще есть и используют его для подготовки к экзамену. «Мы разработали онлайн-курс для гидов по Нижегородской области, который смогли пройти 176 человек. Это примерно половина от общего количества в области», – рассказала Александра.

Что касается аттестации, то проблема в небольшой пропускной способности аттестационных комиссий. В частности, в Нижегородской области они собираются раз в месяц, пройти экзамен единоразово могут не более 20 человек. «Скоро начнется сезон, и аттестации просто встанут. Мы предполагаем, что этот процесс удастся завершить к концу года», – поделилась мнением Александра Шарова.

Оригинал статьи на TourDom.ru >>>>>

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Ср авг 30, 2023 10:40  

Несмотря на трагедию в Москве, оштрафовать экскурсоводов и гидов без аттестации пока невозможно
Юрист прокомментировал законопроект об усилении ответственности

Поправки, устанавливающие штрафы за незаконную работу экскурсоводов, не получивших аттестацию до 1 июля 2024 года, планируется ввести в КоАП. С такой инициативой выступил зампредседателя Комитета Госдумы по туризму и развитию туристической инфраструктуры Сергей Кривоносов. Нижняя палата рассмотрит законопроект уже в осеннюю сессию.

Вопрос о деятельности гидов снова подняли после смертельной экскурсии по московским коллекторам, в результате которой погибли 8 человек. Трагедия произошла 20 августа. Группа диггеров отправилась в тоннель подземной реки Неглинки. Однако в этот день начался сильный ливень и уровень воды в тоннеле поднялся, что привело к трагедии.

Этот законопроект уже рассматривали 2 года назад, однако тогда его так и не приняли из-за недоработки – возникли вопросы и к размеру штрафов, и к порядку административного надзора. Непонятно было, кто должен выполнять контрольно-надзорные функции. Говоря другими словами, ввести штрафы не проблема, проблема – кто ими будет заниматься и каким образом они будут взыскиваться.

По словам основателя юридического агентства «Персона Грата» Георгия Мохова, то, что этот закон снова решили реанимировать, связано с историей московских диггеров. «В любом случае у нас обязательность аттестации экскурсоводов перенесена на 1 июля 2024 года. Даже если они сейчас этот закон примут, он все равно будет иметь отложенное действие – до того момента, когда аттестация станет обязательной. Если нет обязательной аттестации, то и невозможно применять штраф», – пояснил юрист.

В Сети расходится мнение на счет того, помогут ли законодательные инициативы сделать подобные экскурсии безопасными. Такого же мнения придерживается и Мохов. «Ну получит гид аттестат, и что? Если бы этот экскурсовод, который повел группу, имел аттестат, они бы не погибли? Он аттестатом их спас бы? Каждый в меру своего жизненного опыта решает, насколько он нарушает закон. Понятно, что не бывает абсолютного исполнения. Все равно будут водить и неаттестованные гиды, и в запрещенные места, и т. д. Если введут штрафные санкции, будут основания их наказывать, а сейчас такого основания нет», – считает эксперт.

По делу о погибших в Москве диггерах были задержаны глава IT-компании «Спутник» Александр Ким и организатор экскурсии Никита Дубас. Они обвиняются в оказании группой лиц по предварительному сговору небезопасных услуг, повлекших по неосторожности смерть двух и более лиц. Однако оба вину не признают. Защита Кима уже обжаловала его арест.

Оригинал новости на TourDom.ru >>>>>

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

Аватара пользователя
Администратор
Созидатель Курилки-2007, Открытие Курилки-2018
Сообщения: 7454

Ср янв 31, 2024 11:58  

Гидам-нелегалам могут разрешить водить по горам туристов и дальше
Регламента аттестации инструкторов-проводников до сих пор нет

Инструкторам-проводникам могут в очередной раз перенести последний срок их обязательной аттестации. Это значит, что и после 1 июля этого года по горам, пещерам и прочим сложным маршрутам водить туристов смогут люди, не подтвердившие свои навыки и не имеющие соответствующих документов. То есть по закону, вступившему в силу еще в 2021 году, иметь «корочки» они как бы должны, но вот наказание за их отсутствие не предусмотрено. Вся эта нелегальная практика должна завершиться как раз 1 июля, но завершится ли – вопрос.

Во всяком случае опасение, что срок могут снова сдвинуть, в разговоре с TourDom.ru высказали представители организаций, уполномоченных проводить аттестацию инструкторов-проводников. «У нас очень мало организаций, которые занимаются аккредитацией, все захлебнутся, и ничего не получится», – говорит Денис Бахвалов, директор городской станции юных туристов ГБНОУ «Балтийский берег».

Но и кроме этого, по его словам, существуют проблемы. Во-первых, пока нет собственно реестра инструкторов-проводников, т. е. той формы, куда необходимо вносить аттестованных специалистов. Во-вторых, не разработаны общие требования к аттестации инструкторов-проводников, нет регламента этой работы. «К сожалению, у меня нет информации, идет подготовка этого порядка или еще только планируется. А времени до 1 июля, когда завершится отсрочка по обязательности аттестации, остается все меньше», – отметил Бахвалов.

По словам исполнительного директора Федерации альпинизма России (ФАР) Олега Соломенцева, Минэкономразвития над проблемами работает, «но если в течение месяца не будут приняты соответствующие документы, будет сложно». Как пояснил член рабочей группы ФАР по аттестации инструкторов-проводников Сергей Астахов, сейчас в Минэке рассматривается несколько документов: Положение об аттестации инструкторов-проводников, методика проведения квалификационного экзамена и перечень вопросов для тестирования. «В случае утверждения документов в 2024 году ФАР готова своевременно организовать проведение аттестации в трех аттестационных центрах: АУСБ «Безенги» (Кавказ), АУСБ «Актру» (Алтай) и на Камчатке», – заверил Астахов.

Кроме Федерации альпинизма России уполномочено проводить аттестацию еще восьми организаций – в Москве, Санкт-Петербурге, Краснодаре, Нижнем Новгороде, Улан-Удэ, Хабаровске и Петропавловске-Камчатском. Желающих пройти ее мало, в организации поступают лишь единичные звонки.

При этом обладателей «корочек» инструкторов-проводников хватает, что объясняется доступностью получения документов – их может выдавать любая организация, обладающая соответствующей лицензией. «Можно все оформить за 2–3 дня, и вперед – водить по горам и туристам туристов. Чем это все заканчивается, мы прекрасно знаем», – поделился один из специалистов.

Самой громкой трагедией последних лет стал случай на Камчатке в сентябре 2022 года, когда во время восхождения на вулкан Ключевская сопка погибли 9 человек. Организатор тура директор новосибирской фирмы «Экстрим тайм» Андрей Степанов получил четырехлетний срок, суд над единственным выжившим инструктором-проводником Иваном Алабугиным должен состояться в ближайшее время.

Ранее мы писали о том, что крайний срок для завершения аттестации экскурсоводов и гидов-переводчиков, который наступает 1 июля, также могут перенести. Это следует из утвержденного 20 января Правительством РФ плана мероприятий о внесении изменений в туристическое законодательство. В распоряжении сказано, что поправки в Кодекс РФ об административных правонарушениях, устанавливающие ответственность за работу без аттестации, должны быть внесены в Госдуму только в сентябре.

Оригинал статьи на TourDom.ru >>>>>

Изображение
С уважением, Администрация «Курилки».
(Приёмная Администрации)

  •   Информация