Текст типового договора и Натали турс

[sunnyonly]

Коллеги добрый день, в связи с ситуацией с Натали турс и вообще с внесением изменений в отраслевой закон появилась пара вопросов
1)в типовом договоре
3.4. Заказчик вправе:
предъявить к организации, предоставившей финансовое обеспечение ответственности туроператора требование о выплате страхового возмещения по договору страхования либо уплате денежной суммы по банковской гарантии при наличии оснований, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о туристской деятельности;

- предъявить к объединению туроператоров в сфере выездного туризма требование о возмещении реального ущерба за счет фонда персональной ответственности при условии, что денежных средств страховщика или гаранта для выплаты страхового возмещения по договору страхования ответственности туроператора или уплаты денежной суммы по банковской гарантии оказалось недостаточно в случае, если фонд персональной ответственности туроператора не достиг максимального размера, при наличии оснований, в порядке и сроки, установленные законодательством Российской Федерации о туристской деятельности;

- предъявить к объединению туроператоров в сфере выездного туризма письменное требование о возмещении реального ущерба за счет средств фонда персональной ответственности туроператора в случае, если фонд персональной ответственности туроператора достиг максимального размера
то есть если туроператор услуг не оказал то турист имел право обратиться к страховщику,
после изменений он может обратиться только в случае банкротства( на чем сейчас настаивает Ингосстрах) Натали то не банкрот а то что факт неисполнения обязательств уже наступил это теперь значения не имеет. НО! договор турист заключал в январе-мае 2018 когда новой редакции принято не было а законы обратной силы не имеют? так почему же страховщики Натали не принимают заявления???
2)а типовой договор вообще меняли в связи с вышенаписанным? может я пропустила?